
كلمة العدد
إعلان قانوني عربي جديد لمناهضة جميع أشكال العنف ضد المرأة
أ.د. بدرية عبد الله العوضي
في مبادرة حقوقية عربية رسمية جماعية، أقرَّت جامعة الدول العربية إعلانًا جديدًا لحماية المرأة والفتاة من كل أشكال العنف. ويكتسي هذا الإعلان أهميته من تزامنه مع زيادة وتيرة جرائم العنف ضد المرأة في عدد من الدول العربية، وارتفاع الأصوات الحقوقية والاجتماعية المُطالِبة بإقرار إجراءات عملية وفعَّالة للتصدي لهذه الجرائم التي تحوَّلت إلى ظاهرة متدثرة بمبررات زائفة لا يمكن قبولها.
إعلان قانوني عربي جديد لمناهضة جميع أشكال العنف ضد المرأة
في مبادرة حقوقية عربية رسمية جماعية، أقرَّت جامعة الدول العربية إعلانًا جديدًا لحماية المرأة والفتاة من كل أشكال العنف. ويكتسي هذا الإعلان أهميته من تزامنه مع زيادة وتيرة جرائم العنف ضد المرأة في عدد من الدول العربية، وارتفاع الأصوات الحقوقية والاجتماعية المُطالِبة بإقرار إجراءات عملية وفعَّالة للتصدي لهذه الجرائم التي تحوَّلت إلى ظاهرة متدثرة بمبررات زائفة لا يمكن قبولها.
وقد جاء هذا الإعلان خلال اجتماعات الدورة الـ 49 للجنة العربية الدائمة لحقوق الإنسان التي انعقدت بمقر الجامعة العربية بالقاهرة، في 22 فبراير 2022. وتضمن الإعلان تمهيدًا وإحدى عشر مادة، حيث أكد واضعوه – في مقدمته – التسليم بـ «المكانة المحورية للمرأة في المجتمع، وكونها على درجة واحدة مع الرجل في التكريم، في ظل الإنصاف الذي أقرَّته الشريعة الإسلامية والشرائع السماوية الأخرى، والتشريعات والمواثيق النافذة لصالح المرأة». كما شدد على أن «جميع الأشخاص متساوون أمام القانون، وأنه من حق كل إنسان أن يحيا حياة كريمة آمنة خالية من العنف».
وسجّل الإعلان خطورة ظاهرة العنف المُمارَس ضدّ المرأة والفتاة، وما ينجم عنها من أضرار صحية ونفسية واجتماعية وأمنية؛ بما فيها العنف الواقع في ظل الاحتلال، والنزاعات المسلحة، وشبكات الجريمة المنظمة والعابرة للحدود، والإرهاب. ثم خلص إلى الإقرار بوجود حاجة ماسة إلى اعتماد إجراءات وآليات كفيلة بالقضاء على العنف ضد المرأة والفتاة، والوقاية منه، والتصدي له، بإرادة سياسية ومجتمعية، والتزام قانوني صريح.
وقد عرَّف الإعلان في المادة (1) العنف ضد المرأة والفتاة بأنه: «كافة أعمال العنف على مستوى الأسرة والمجتمع، والتي من شأنها أن تُسبب للمرأة والفتاة، على حد سواء، أضرارًا مادية أو معنوية، بما فيها العنف الجسدي والجنسي والنفسي، أو التهديد بالقيام بمثل هذه الأعمال، أو الإكراه، أو الحرمان التعسفي من الحقوق والحريات، ويشمل هذا العنف – على سبيل المثال لا الحصر – العنف الأسري والمنزلي والمجتمعي والرقمي». وما يُلاحَظ هو أن هذا التعريف يُعدُّ موسَّعًا وشاملًا، ويأخذ بعين الاعتبار التطورات الحديثة، ويتضمن قدراً كبيرًا من الدقة؛ بما يساعد في التصدي القانوني والإداري لتلك الأعمال؛ بإجراءات استباقية وفورية ولاحقة.
ونصت المادة (2) على أن هذا الإعلان «يعد التزامًا من الدول العربية بحماية المرأة والفتاة من أشكال العنف كافة، وتعزيزًا لجهود القضاء على كل أشكال التمييز ضدهن». فيما دعت المادة (3) منه الدولَ الأعضاء إلى أن «تعمل على تعزيز التدابير التشريعية والإجراءات القانونية لحماية المرأة والفتاة، وضمان وصولهما للعدالة حال تعرضهما لأي عنف، وضمان عدم إفلات مرتكبي جرائم العنف في حقهما من العقاب». وفي هذا دعوة صريحة إلى تعزيز الأساس القانوني والتشريعي لسن قوانين وتدابير رادعة.
وأكدت المادة (4) من الإعلان ضرورة أن «تلتزم الدول الأعضاء باعتماد وتعزيز سياسات المساواة بين المرأة والرجل، وتطوير برامج وخطط عمل وطنية فاعلة وشاملة لتمكين المرأة وحمايتها، وخاصة خلال حالات الطوارئ والنزاعات المسلحة وما يترتب عنها، مع العمل على تضمين تدابير مناهضة العنف ضدّ المرأة والفتاة في السياسات التنموية الوطنية».
وفي جانب الإجراءات العملية والعلاجية، نصت المادة (7) من الإعلان على «أهمية تقديم الدعم الصحي والنفسي والاجتماعي والمساعدة القانونية للمرأة والفتاة ضحايا العنف، وإنشاء ودعم مراكز إيواء ورعاية وإعادة تأهيل متخصصة في هذا المجال للضحايا، ومساعدتهن على الاندماج في المجتمع». وهذا الأمر يغطي مرحلة ما بعد التعرض لأي اعتداء أو عنف، وهو أمر يستجيب للمعايير الدولية المنصوص عليها في هذا المجال.
وفي الجانب الوقائي، شدَّد واضعو الإعلان في المادة (8) على «أهمية التوعية، من خلال البرامج والمناهج التعليمية في كافة مراحل التعليم، بحقوق المرأة والفتاة ومكانتهما في المجتمع وفق مبادئ حقوق الإنسان بما يرسخ قيم وثقافة التسامح والاحترام المتبادل». ولا شك في أن هذه الإجراءات مهمة، ويجب أن تتحوّل إلى برامج مستمرة لضمان تأثيرها الإيجابي على سلامة المرأة وأمنها، ونيلها كل حقوقها، وتدعم أدوارها الاجتماعية والتنموية الرائدة.
ويجادل كثيرون – عن حق – بأن الإعلانات الحقوقية تفتقد القيمة القانونية الإلزامية للدول والهيئات، لكنها – بلا شك – إطار دولي وإقليمي، ودعوة إلى اتخاذ إجراءات عملية وملموسة، تحت طائلة العقوبات والتوبيخ في المنظمات الإقليمية والدولية.
إن تكريم المرأة من تكريم الإنسان الذي أقرّه الله تعالى في كتابه الكريم بقوله: {وَلَقَدۡ كَرَّمۡنَا بَنِيٓ ءَادَمَ وَحَمَلۡنَٰهُمۡ فِي ٱلۡبَرِّ وَٱلۡبَحۡرِ وَرَزَقۡنَٰهُم مِّنَ ٱلطَّيِّبَٰتِ وَفَضَّلۡنَٰهُمۡ عَلَىٰ كَثِيرٖ مِّمَّنۡ خَلَقۡنَا تَفۡضِيلٗا} (سورة الإسراء، الآية 70). وأوصى به رسولنا الكريم في أحاديث كثيرة، من بينها: «اسْتَوْصُوا بِالنِّسَاءِ خَيْرًا…». لذلك فإن المجتمعات العربية والإسلامية مدعوة – أكثر من غيرها – إلى احترام المرأة وتمكينها من كل حقوقها، وتعزيز دورها؛ لأن ذلك يجد أساسه في دينها وشريعتها، ثم في دساتيرها وقوانينها، وكذلك في اتفاقيات وقوانين العالم الذي تعيش في كنفه ومعه، إلى جانب قيم ومبادئ العدالة، والمساواة، والتضامن، والتكافل. كما أنها مدعوة، من خلال السلطات الدستورية والهيئات والمؤسسات الإدارية والتنفيذية الحاكمة، إلى سن كل القوانين اللازمة، واتخاذ جميع الإجراءات الحازمة، والخطوات الضرورية لمنع جميع أشكال العنف ضد المرأة، في إطار الوحدة الاجتماعية والتضامنية بين مختلف فئات المجتمع.
المحتوى
أبحاث و دراسات باللغة العربية
الدولة المدنية المدنيّة من الممارسة إلى النظرية .. دولة النموذج لنظام الحكم الإسلامي
أ. د. محمد عبدالمحسن المقاطع
أستاذ القانون العام - كلية الحقوق - جامعة الكويت (سابقاً)
رئيس كلية القانون الكويتية العالمية
العدد 49
كلمة العدد نهجٌ عمليٌّ لتفعيل الحوكمة المؤسسية وتطوير [...]
أخلاقيات توظيف الذكاء الاصطناعي لدى طلبة كليات القانون
د. عبدالعزيز عجيل النشمي
أستاذ الفقه المقارن والدراسات الإسلامية المساعد
كلية القانون الكويتية العالمية
قواعد غرفة التجارة الدولية الموحدة رقم 758 لسنة 2010 بشأن خطابات الضمان: دراسة تحليلية مقارنة
د. فهد علي الزميع
أستاذ القانون الخاص المشارك
كلية الحقوق، جامعة الكويت
استخدام الذكاء الاصطناعي في التصوير وأحكامه في الفقه الإسلامي: دراسة تأصيلية
د. خالد جاسم الهولي
أستاذ الفقه المقارن والسياسة الشرعية المشارك
كلية الشريعة والدراسات الإسلامية، جامعة الكويت
دور المُحـَكِّم الرياضي في معالجة اختلال التوازن المالي لعقد الاحتراف الرياضي في ظل جائحة فيروس كورونا
د. عادل فالح المياس
أستاذ القانون التجاري المساعد
قسم القانون، كلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، دولة الكويت
د. محمد حسين الكندري
أستاذ قانون المرافعات المساعد
قسم القانون، كلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، دولة الكويت
أ. د. منصور فرج السعيد
أستاذ القانون التجاري
قسم القانون، كلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، دولة الكويت
القانون المدني .. طائر الفينيق من الحياة إلى الحياة؟!: قـِراءة تحليليـَّة لواقع القانون المدني ضمن المنظومة القانونية
أ. د. محمد عرفان الخطيب
أستاذ القانون المدني
كلية أحمد بن محمد العسكرية
الدوحة، قطر
عرض الموظف العام شكواه على الرأي العام في ضوء اجتهادات القضاء الإداري: دراسة مقارنة
د. صقر عيد الرويس
أستاذ القانون الإداري المشارك
كلية الحقوق، جامعة البحرين
المنامة، مملكة البحرين
جدوى تنظيم حق الاختصاص في القانون المدني البحريني: دراسة تحليلية مقارنة
أ. سيد إبراهيم محسن عدنان العلوي
محامٍ، ماجستير في القانون الخاص
كلية الحقوق، جامعة البحرين
المنامة، مملكة البحري
نظم المؤسسات العقابية في التشريع الفلسطيني: دراسة مقارنة
د. عصام حسني الأطرش
أستاذ القانون الجزائي المشارك
كلية القانون والعلوم الجنائية، جامعة الاستقلال
جنين، فلسطين
الحماية الدستورية للحق في البيئة: دراسة تحليلية على ضوء رؤية المؤسـِّس الدستوري الجزائري
د. حسينة غواس
أستاذة محاضرة، قسم أ
كلية الحقوق، جامعة 20 أوت 1955
سكيكدة، الجزائر
مرور الزمان المانع من سماع الدعوى في القانون المدني الكويتي: تعليق على حكم الدائرة المدنية الأولى بمحكمة التمييز رقم 1112/ 1124 لسنة 2018 الصادر بتاريخ 23 مارس 2021: دراسة تحليلية تأصيلية
د. عبدالكريم ربيع العنزي
أستاذ القانون المدني المشارك
قسم القانون، كلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي، دولة الكويت
د. فواز محمد العوضي
أستاذ القانون المدني المساعد
قسم القانون، كلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي، دولة الكويت
حماية البيئة البحرية من التلويث بالنفط ومشتقاته: تعليق على حكم محكمة النقض الفرنسية في الطعن الجنائي الصادر في 25 سبتمبر 2012 تحت رقم 10-82.938 بشأن حادثة ناقلة النفط «إريكا» Erika
د. محمد حسن الكندري
مستشار بإدارة الفتوى والتشـريع
مجلس الوزراء، دولة الكويت
التفرغ في عقد العمل في ضوء التعليق على حكم محكمة النقض الفلسطينية المنعقدة في رام الله: نقض حقوق رقم 660/2019 الصادر بتاريخ 25/07/2021
د. نعيم جميل سلامة
أستاذ القانون الخاص المشارك
كلية القانون والعلوم السياسية
جامعة النجاح الوطنية، نابلس، فلسطين
أ. إبراهيم خالد يحيى
مدرس
كلية الحقوق، الجامعة العربية الأمريكية
جنين، فلسطين
حماية العلامات التجارية في دولة قطر: دراسة تحليلية ومقارنة
د. محمد سالم أبوالفرج
أستاذ القانون التجاري والبحري المشارك
كلية القانون، جامعة قطر، الدوحة، دولة قطر
العدد 46
كلمة العدد حكم قضائي دولي يدين جرائم الإبادة [...]
الرقابة القضائية على القرارات الإدارية في دول مجلس التعاون الخليجي وتطوراتها الحديثة
د. سعد العنزي و د. عبدالرحمن الهاجري
أستاذا القانون العام المساعد
كلية القانون الكويتية العالمية
حكم إبرام وتوثيق عقد الزواج الإلكتروني بوزارة العدل في دولة الكويت والضوابط المتعلقة به: دراسة فقهية قانونية
د. أبرار أحمد عبدالله هادي
أستاذ مشارك، قسم الفقه المقارن والسياسة الشرعية
كلية الشريعة والدراسات الإسلامية، جامعة الكويت
رقابة المحكمة الدستورية الكويتية على غموض النصوص التشريعية: دراسة تحليلية تأصيلية
د. تركي سطام المطيري
أستاذ القانون الدستوري والإداري المشارك
قسم القانون بكلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، دولة الكويت
د. عبدالكريم ربيع العنزي
أستاذ القانون المدني المشارك
قسم القانون بكلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، دولة الكويت
المفهوم القانوني للقبض على المتهم وحدود استخدام القوة في أثناء تنفيذه: دراسة مقارنة بين قانون الإجراءات الجزائية الكويتي والأمريكي
د. يوسف حجي المطيري
أستاذ القانون الجزائي المشارك
قسم القانون، كلية الدراسات التجارية
الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، دولة الكويت
امتياز المحامي والعميل كقاعدة أساسية للدفاع الجنائي في القانون الأمريكي وأهمية تطبيقه في النظام السعودي
د. جلال هاشم سحلول
أستاذ القانون الجنائي المشارك، كلية الحقوق
جامعة الملك عبدالعزيز، جدة، المملكة العربية السعودية
التعليق على قانون نظام انتخاب مجلس الشورى القطري رقم 6 لسنة 2021 في البعد الجنائي: دراسة مقارنة مع التشريع الفرنسي
أ. د. رنا العطور
أستاذ القانون الجزائي
كلية القانون، جامعة قطر
الدوحة، دولة قطر
ضوابط معالجة المتاجر الإلكترونية بياناتِ العملاء الشخصية وفقًا للتشريع الإماراتي: دراسة مقارنة
د. عيسى غسان ربضي
أستاذ القانون المدني المشارك
جامعة العلوم والتقنية، الفجيرة
الإمارات العربية المتحدة
التزامات المُطوِّر العقاري في مواجهة اتحاد الملاك وإشكالياته القانونية في ظل القانون البحريني
د. وفاء يعقوب جناحي
أستاذ القانون المدني المشارك
قسم القانون الخاص
كلية الحقوق، جامعة البحرين، مملكة البحرين
أ. سارة مبارك الدوسري
باحث ومحامٍ أول
قسم الشؤون القانونية
مؤسسة التنظيم العقاري، مملكة البحرين
إزالة اللبس بين «الإرهاب» والمقاومة المشروعة في ضوء أحكام القانون الدولي
د. عميد عاصم أحمد خصاونة
أستاذ القانون الدولي العام المساعد
كلية القانون، جامعة لوسيل، دولة قطر
أبحاث و دراسات باللغة الأنجليزية
لجنة التدقيق في الشركات المُدرجـَة بموجب قانون حوكمة الشركات الكويتي (KCGC): دراسة قانونية مقارنة
د. عبدالله الشبلي
أستاذ القانون الخاص المساعد
أكاديمية سعد العبدالله للعلوم الأمنية
دولة الكويت
نظرية أصحاب المصالح وقانون الشركات اللبناني: دراسة مقارنة
د. هيثم فضل الله
أستاذ القانون الخاص المشارك
كلية الحقوق، الجامعة اللبنانية
الفرع الفرنكفوني للقانون