دور المعارضة البرلمانية في مجال اقتراح التشريعات وتطويرها: التجربة الجزائرية أنمودجا
أ.د. ناجي عبد النور
أستاذ القانون العام المساعد جامعة باجي مختار – عنابة – الجزائر
الملخص
تسعى الورقة البحثية إلى تحليل دور المعارضة البرلمانية كآلية لتحسين وتطوير التشريعات من خلال تواجدها في البرلمان وهياكله وأجهزته المختصة في صناعة التشريع، بتوفير اقتراحات وخيارات وبدائل سياسات للحكومة القائمة بهدف ترقية القانون؛ ليستجيب لتطلعات المواطنين وأهداف التنمية الشاملة في ظل نظام سياسي مستقر، وقد طرحت الورقة البحثية سؤالاً مركزياً حول مدى نجاح تجربة مشاركة المعارضة البرلمانية في أجهزة وهيئات البرلمان و دورها في تفعيل التشريع وتطويره وتجويده ضمن نظام سياسي عربي يعترف دستورياً بحقوق المعارضة البرلمانية (التجربة الجزائرية). وقد أظهرت نتائج الدراسة أن دسترة حقوق المعارضة البرلمانية وتمكينها من الحقوق والآليات لم يسهم بالقدر الكافي في إثراء الإنتاج التشريعي وجودته، بسبب إكراهات ثقافية وتنظيمية ظهرت أثناء الممارسة وفي العلاقات بين السلطات، وعليه اقترحت الورقة البحثية توصيات بضرورة تفعيل الدور التشريعي للمعارضة البرلمانية، بدءاً بإصلاح النظام الحزبي وصولاً إلى حوكمة برلمانية تقودها نخبة مؤهلة تمتلك خبرة تشريعية.