دور المناطق الاقتصادية الخاصة في تحقيق التنمية الاقتصادية الإقليمية… فرص وتحديات – التجربة الصينية
أ. د. زينب عوض الله
أستاذ المالية العامة والاقتصاد
كلية الحقوق، جامعة الكويت
الملخص
تتناول هذه الدراسة بالبحث والتحليل دور المناطق الاقتصادية الخاصة في تحقيق التنمية الاقتصادية الإقليمية، والعوامل الرئيسية في نجاحها، والعوائق التي تواجهها، وذلك من خلال استعراض التجربة الصينية في إنشاء وتنظيم المناطق الاقتصادية الخاصة، وتكتسب هذه الدراسة أهميتها من تنوع أنماط هذه المناطق وتزايد أعدادها في العالم، حيث بلغت 5400 منطقة في 150 دولة، وهو ما يشير إلى أنّها أصبحت إحدى الأدوات الرئيسية في تطوير الاقتصاد وتحقيق التنمية، خاصة في الدول النامية. وتهدف هذه الدراسة إلى بيان طبيعة المناطق الاقتصادية الخاصة ودورها وعوامل نجاحها في التجربة الصينية، ومدى إمكانية استفادة الاقتصادات العربية والخليجية، وخاصة الاقتصاد الكويتي من هذه التجربة.
ولتحقيق ذلك، فقد اعتمدت هذه الدراسة على المنهجين التحليلي والمقارن، واشتملت على خمسة محاور رئيسية، يتعلق أولها بماهية هذه المناطق وأهميتها والإطار التشريعي والإداري، ويتعلق ثانيها بتجربة هذه المناطق في الصين، فيما يتناول المحور الثالث دور هذه المناطق في تحقيق التنمية الشاملة المستدامة، وأما المحور الرابع فيستعرض ما الذي تعنيه مبادرة «الحزام والطريق» الصينية بالنسبة للدول العربية، ويناقش المحور الخامس الوضع بالنسبة إلى دولة الكويت، وما إذا كان الأمر يتعلق بمناطق اقتصادية خاصة أم بإصلاح اقتصادي. وقد انتهت الدراسة إلى أن تجربة هذه المناطق حققت نجاحاً في الصين بفضل عوامل رئيسية تتعلق بالفلسفة الاقتصادية الجديدة والإجراءات التي اعتمدتها البلاد، وهو أمر يستحق التأمل والدراسة بالنسبة للدول العربية عامة ودولة الكويت خاصة.
كلمات دالة: التجارة الحرة، جذب الاستثمارات، المناطق المتخصصة، النمو الاقتصادي، التنمية المستدامة.