ارتبطت‭ ‬الحاجة‭ ‬إلى‭ ‬سن‭ ‬قوانين‭ ‬وتشريعات‭ ‬لتنظيم‭ ‬المنافسة‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬الاحتكار‭ ‬بتطور‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الرأسمالي‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬والمجتمعات‭ ‬الغربية،‭ ‬وانفتاح‭ ‬الأسواق‭ ‬الجديدة،‭ ‬وتنامي‭ ‬الاختراعات‭ ‬والابتكارات‭ ‬الفكرية‭ ‬والتكنولوجية‭. ‬كما‭ ‬أسهمت‭ ‬الحركات‭ ‬الاجتماعية
‭- ‬ممثلة‭ ‬في‭ ‬النقابات‭ ‬ومنظمات‭ ‬المجتمع‭ ‬المدني‭ ‬والاستهلاكي‭ ‬ذ‭ ‬وكذلك‭ ‬الهيئات‭ ‬الممثلة‭ ‬لقطاع‭ ‬الأعمال،‭ ‬وخاصة‭ ‬أصحاب‭ ‬المشاريع‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة،‭ ‬في‭ ‬المطالبة‭ ‬بتفعيل‭ ‬هذه‭ ‬القوانين‭ ‬والتشريعات‭ ‬ووضعها‭ ‬موضعها‭ ‬التطبيق‭ ‬بما‭ ‬يحفظ‭ ‬مصالح‭ ‬مختلف‭ ‬الأطراف،‭ ‬ويحقق‭ ‬العدالة‭ ‬الاجتماعية‭. ‬

وقد‭ ‬دفعت‭ ‬هذه‭ ‬المعطيات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والاجتماعية‭ ‬المترابطة‭ ‬إلى‭ ‬زيادة‭ ‬الوعي‭ ‬القانوني‭ ‬بأهمية‭ ‬التشريعات‭ ‬والقوانين‭ ‬واللوائح‭ ‬التي‭ ‬تنظم‭ ‬المنافسة‭ ‬وتحد‭ ‬من‭ ‬الاحتكار‭ ‬في‭ ‬الصناعات‭ ‬والأسواق‭ ‬المختلفة،‭ ‬حيث‭ ‬خصصت‭ ‬كليات‭ ‬القانون‭ ‬في‭ ‬العالم‭ ‬مقررات‭ ‬دراسية‭ ‬خاصة‭ ‬بذلك،‭ ‬كما‭ ‬أنشأت‭ ‬بعضها‭ ‬أقساماً‭ ‬ووحدات‭ ‬بحثية‭ ‬لهذا‭ ‬الغرض‭. ‬وتزامن‭ ‬ذلك‭ ‬مع‭ ‬نشوء‭ ‬قضاء‭ ‬وقضاة‭ ‬ومحاكم‭ ‬متخصصة،‭ ‬صدرت‭ ‬عنها‭ ‬اجتهادات‭ ‬وسوابق‭ ‬قضائية‭ ‬عديدة‭ ‬ومتنوعة،‭ ‬كما‭ ‬نتج‭ ‬عنه‭ ‬تراكم‭ ‬الإسهامات‭ ‬الفقهية‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭. ‬

ولذلك‭ ‬فقد‭ ‬كان‭ ‬من‭ ‬الطبيعي‭ ‬أن‭ ‬تنعكس‭ ‬كل‭ ‬هذه‭ ‬التطورات‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬العملي،‭ ‬سواء‭ ‬في‭ ‬المنازعات‭ ‬والقضايا‭ ‬والأحكام‭ ‬والتشريعات،‭ ‬إذ‭ ‬لا‭ ‬يكاد‭ ‬يمر‭ ‬أسبوع‭ ‬إلا‭ ‬وتصدر‭ ‬المحاكم‭ ‬الأوروبية‭ ‬والعالمية‭ ‬أحكاماً‭ ‬وقرارات‭ ‬نهائية‭ ‬ونافذة،‭ ‬تتضمن‭ ‬غرامات‭ ‬وتعويضاً‭ ‬بمئات‭ ‬ملايين‭ ‬الدولارات‭ ‬في‭ ‬قضايا‭ ‬احتكار،‭ ‬وإخلال‭ ‬بقواعد‭ ‬وشروط‭ ‬الاستخدام‭ ‬والمنافسة،‭ ‬ضد‭ ‬الشركات‭ ‬التكنولوجية‭ ‬الكبرى،‭ ‬مثل‭ ‬اجوجلب‭ ‬واأبلب‭ ‬واسامسونجب‭ ‬وغيرها‭. ‬

وعلاوة‭ ‬على‭ ‬الحكومات‭ ‬وهيئات‭ ‬تنظيم‭ ‬الاتصالات‭ ‬وشركات‭ ‬التكنولوجيا‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة،‭ ‬فقد‭ ‬انضمت‭ ‬وسائل‭ ‬الإعلام‭ ‬المقروءة‭ ‬والمرئية‭ ‬بدورها‭ ‬إلى‭ ‬قائمة‭ ‬المدعين‭ ‬المطالبين‭ ‬بالتعويض‭ ‬نتيجة‭ ‬ما‭ ‬تعتبره‭ ‬سياسات‭ ‬استخدام‭ ‬غير‭ ‬عادل‭ ‬من‭ ‬طرف‭ ‬محرك‭ ‬البحث‭ ‬العالمي‭ ‬اجوجلب،‭ ‬الذي‭ ‬يحقق‭ ‬إيرادات‭ ‬من‭ ‬الإعلانات‭ ‬المدرجة‭ ‬في‭ ‬ثنايا‭ ‬البيانات‭ ‬والمعلومات‭ ‬التي‭ ‬يقدمها‭ ‬للمستخدمين،‭ ‬والتي‭ ‬تعود‭ ‬حقوق‭ ‬ملكيتها‭ ‬وتوزيعها‭ ‬إلى‭ ‬تلك‭ ‬الوسائل‭ ‬الاعلامية‭ ‬باعتبارها‭ ‬المنتجة‭ ‬لذلك،‭ ‬وقد‭ ‬حصلت‭ ‬هذه‭ ‬الأخيرة‭ ‬مؤخراً‭ ‬على‭ ‬حكم‭ ‬فرنسي‭ ‬حاسم‭ ‬بشأن‭ ‬ذلك،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يوسع‭ ‬دائرة‭ ‬المعنيين‭ ‬بقواعد‭ ‬المنافسة،‭ ‬مما‭ ‬يثير‭ ‬إشكاليات‭ ‬قانونية‭ ‬جديدة‭. ‬

ولقد‭ ‬دفعت‭ ‬هذه‭ ‬التطورات‭ ‬وغيرها‭ ‬الكونغرس‭ ‬الأمريكي‭ ‬إلى‭ ‬البدء‭ ‬خلال‭ ‬نهاية‭ ‬شهر‭ ‬مايو‭ ‬2021‭ ‬بمناقشة‭ ‬حزمة‭ ‬تشريعات‭ ‬جديدة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الاحتكار‭ ‬وتنظيم‭ ‬المنافسة،‭ ‬تستهدف‭ ‬بالدرجة‭ ‬الرئيسية‭ ‬شركات‭ ‬التكنولوجيا‭ ‬الكبرى،‭ ‬حيث‭ ‬تتضمن‭ ‬بعض‭ ‬تلك‭ ‬التشريعات‭ ‬إعادة‭ ‬تنظيم‭ ‬أو‭ ‬تفكيك‭ ‬شركات‭ ‬مثل‭ ‬اجوجلب‭ ‬وافيسبوكب‭ ‬واأمازونب‭ ‬واآبلب،‭ ‬كما‭ ‬تشمل‭ ‬منع‭ ‬بعضها‭ ‬من‭ ‬تشغيل‭ ‬منصات‭ ‬لأطراف‭ ‬ثالثة،‭ ‬وكل‭ ‬ذلك‭ ‬بهدف‭ ‬محاربة‭ ‬الاحتكار‭ ‬والتقليل‭ ‬من‭ ‬آثاره‭ ‬السيئة‭ ‬على‭ ‬الشركات‭ ‬الصغرى‭ ‬والمتوسطة،‭ ‬بما‭ ‬توفره‭ ‬من‭ ‬وظائف‭ ‬لأعداد‭ ‬كبيرة‭ ‬من‭ ‬المطورين‭ ‬والخريجين‭. ‬

وقد‭ ‬أدت‭ ‬هذه‭ ‬التطورات‭ ‬في‭ ‬الكونغرس‭ ‬الأمريكي‭ ‬إلى‭ ‬إثارة‭ ‬نقاشات‭ ‬بين‭ ‬أنصار‭ ‬الشركات‭ ‬الكبرى‭ ‬وبين‭ ‬خصومها‭ ‬داخل‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬نفسها‭ ‬وخارجها،‭ ‬حيث‭ ‬رأى‭ ‬كثيرون‭ ‬بأن‭ ‬تفكيك‭ ‬هذه‭ ‬الشركات‭ ‬سيؤدي‭ ‬إلى‭ ‬تراجع‭ ‬في‭ ‬الخدمات‭ ‬وظهور‭ ‬فجوات‭ ‬في‭ ‬التطبيقات‭ ‬والصناعات،‭ ‬بما‭ ‬يؤدي‭ ‬في‭ ‬النهاية‭ ‬إلى‭ ‬التأثير‭ ‬سلباً‭ ‬على‭ ‬التطور‭ ‬الاقتصادي‭ ‬والتكنولوجي،‭ ‬ويعزز‭ ‬من‭ ‬فرص‭ ‬الشركات‭ ‬الأجنبية‭ ‬على‭ ‬حساب‭ ‬الشركات‭ ‬الأمريكية،‭ ‬فيما‭ ‬رأى‭ ‬البعض‭ ‬الآخر‭ ‬بأن‭ ‬السماح‭ ‬بتوسع‭ ‬الشركات‭ ‬الكبرى‭ ‬واستمرار‭ ‬احتكارها‭ ‬للخدمات‭ ‬والمنتجات‭ ‬والتطبيقات‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬أن‭ ‬يعدم‭ ‬فرص‭ ‬استمرار‭ ‬آلاف‭ ‬الشركات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يفاقم‭ ‬البطالة،‭ ‬ويقلل‭ ‬من‭ ‬تطور‭ ‬المنافسة‭ ‬البناءة‭ ‬والمنتجة،‭ ‬ويحد‭ ‬من‭ ‬الابتكارات‭ ‬والاختراعات‭ ‬الجديدة‭. ‬

ورغم‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬القضايا‭ ‬والنقاشات‭ ‬ليست‭ ‬جديدة‭ ‬في‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الاهتمام‭ ‬بها‭ ‬تزايد‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬الأخيرة‭ ‬بالنظر‭ ‬لتأثيراتها‭ ‬وتفاعلاتها‭ ‬في‭ ‬الداخل‭ ‬والخارج،‭ ‬سواء‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية،‭ ‬حيث‭ ‬باتت‭ ‬الشركات‭ ‬الأمريكية‭ ‬عرضة‭ ‬للملاحقات‭ ‬القضائية‭ ‬في‭ ‬الداخل‭ ‬والخارج،‭ ‬أو‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬الاقتصادية،‭ ‬حيث‭ ‬تزايدت‭ ‬الاستقطابات‭ ‬والاستحواذات‭ ‬والاحتكارات‭ ‬من‭ ‬الشركات‭ ‬الكبرى،‭ ‬مما‭ ‬زاد‭ ‬من‭ ‬ارتفاع‭ ‬الأسعار‭ ‬والخدمات‭ ‬على‭ ‬الطبقات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬المتوسطة‭ ‬والمحدودة‭ ‬الدخل،‭ ‬بما‭ ‬يهدد‭ ‬في‭ ‬النهاية‭ ‬الاستقرار‭ ‬الاجتماعي‭. ‬

ومما‭ ‬لاشك‭ ‬فيه‭ ‬أن‭ ‬قضايا‭ ‬وتحديات‭ ‬تنظيم‭ ‬المنافسة‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬الاحتكار‭ ‬ليست‭ ‬مسألة‭ ‬أوروبية‭ ‬أو‭ ‬أمريكية‭ ‬فقط،‭ ‬بل‭ ‬هي‭ ‬مسألة‭ ‬عالمية،‭ ‬وتشمل‭ ‬وقائعها‭ ‬وآثارها‭ ‬وتداعياتها‭ ‬الدول‭ ‬والأسواق‭ ‬العربية،‭ ‬ولذلك‭ ‬فإن‭ ‬مراجعة‭ ‬تشريعات‭ ‬وقوانين‭ ‬ولوائح‭ ‬تنظيم‭ ‬المنافسة‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬الاحتكار‭ ‬تعد‭ ‬أولوية،‭ ‬وتحتاج‭ ‬لاهتمام‭ ‬المشرعين‭ ‬والخبراء‭ ‬والمختصين،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬الدور‭ ‬الرائد‭ ‬والمرتقب‭ ‬للفقه‭ ‬القانوني‭ ‬وكليات‭ ‬القانون‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭.   ‬